保護個人信息安全 重在加大懲戒力度

近年(nián)來，關于公民個人信息被洩露的(de)新聞頻頻見諸報端，引起社會廣泛關注。

最近的(de)一(yī)起是，江蘇淮安警方依法打擊了7家涉嫌侵犯公民個人信息犯罪的(de)公司，涉嫌非法緩存公民個人信息1億多條。其中，拉卡拉支付旗下的(de)考拉征信涉嫌非法提供身份證返照查詢9800多萬次，獲利3800萬元，警方已将公司法定代表人、董事長(cháng)、銷售、技術等20餘名涉案人員抓獲。受此消息影響，20日午後開盤，拉卡拉股價跳水放量跌停。

互聯網時代，個人信息洩露也不是什麽新鮮事，随着各種移動端APP的(de)普及，收集用戶個人信息的(de)行為(wèi)顯得極為(wèi)便利，由此導緻的(de)電信網絡詐騙、套路貸、暴力催收等違法案件也呈現上升趨勢。

根據公安部掌握的(de)個人信息洩露情況，僅2016年(nián)和(hé)2017年(nián)這兩年(nián)，就有1475億條個人信息被洩露，以全國14億人計算，平均每人有百餘條個人信息被洩露。司法大數據也反映出，19.16%的(de)網絡詐騙案件具有精準詐騙的(de)特征，即不法分子(zǐ)獲取公民個人信息後有針對性地(dì)實施詐騙，極大地(dì)提高(gāo)了詐騙得逞的(de)可(kě)能性。

而且，販賣個人信息、不法分子(zǐ)利用這些信息實施詐騙等非法甚至犯罪行為(wèi)，已經形成了一(yī)個産業鏈條。這被稱為(wèi)“灰黑經濟鏈條”，在這一(yī)鏈條上已有超數百萬從業者，每年(nián)的(de)産值超過千億元。此次考拉征信就是利用收集到的(de)個人信息進行販賣牟利，而買受方難保不用這些信息進行違法活動。

今年(nián)9月，工信部對外披露了《2019年(nián)二季度檢測發現問題的(de)應用軟件名單》，多個在線直播平台如(rú)YY、鬥魚直播，美團外賣、91短(duǎn)貸等32款應用軟件被點名，這些應用多涉未經用戶同意，收集、使用用戶個人信息。所以說，考拉征信不是一(yī)起孤立的(de)事件，隻是非法收集、販賣和(hé)利用公民個人信息龐大産業鏈的(de)冰山一(yī)角。

需要指出的(de)是，随着互聯網、大數據等新興産業不斷發展，更多的(de)個人信息将不再成為(wèi)個人隐私。此時，如(rú)何在推動産業發展的(de)前提下，不讓個人信息成為(wèi)公民生命财産損失的(de)誘因，保護個人信息安全，就顯得至關重要。


治亂需用重典，保護個人信息務必嚴厲打擊違法使用他人信息。去(qù)年(nián)5月，歐盟出台了嚴厲的(de)互聯網隐私保護法律，即《通用數據保護條例（GDPR）》，關注度最高(gāo)的(de)是其處罰力度，一(yī)罰就足以使侵權者傾家蕩産：罰款為(wèi)2230萬美元或者處罰前一(yī)個财年(nián)全球收入的(de)4%，以較高(gāo)者為(wèi)準。美國也出現過非法利用他人信息被重罰的(de)案例。

事實上，我國的(de)《網絡安全法》2017年(nián)6月就正式施行，以法律的(de)形式将網絡安全保護義務、公民個人信息保護等事項進行明确和(hé)立法保護。但在實際運用中，因處罰力度不足等因素，不少單位和(hé)個人對個人信息保護仍重視(shì)不夠、投入不足。因此，未來要在加大處罰力度上下功夫，除了收繳非法獲利所得，更要罰到企業不敢再犯，同時警惕後來者。

同時，對一(yī)些有必要收集個人信息的(de)公司，僅允許其在合理(lǐ)的(de)業務範圍內(nèi)使用，督促企業規範使用并提升技術水平防止外洩。對于公民個人而言，也需要加強警惕和(hé)自(zì)律，盡量不要在網絡上過度洩露個人信息，特别是在一(yī)些可(kě)靠性不高(gāo)的(de)平台。

可(kě)以說，在個人信息不再成為(wèi)隐私的(de)當下，保護個人信息安全，不被非法利用是一(yī)項系統工程。除了應該通過立法途徑加大懲戒力度、提升違法成本外，也需要利用個人信息的(de)企業加強自(zì)律，個人提高(gāo)自(zì)我保護意識。